Постановлением правительства РФ от 13.08.2016 N 792 «О порядке осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» вводятся новые «Правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации». Мы попросили заместителя генерального директора по интермодальным перевозкам ООО «Транспортно-экспедиторский Альянс Восток-Запад» Дмитрия Ушакова сравнить новые правила со старыми и прокомментировать, что меняется с точки зрения перевозчика.

Заместитель генерального директора

по интермодальным перевозкам

ООО «Транспортно-экспедиторский Альянс Восток-Запад»

Д.В. Ушаков

В. п.6. новой редакции конкретизированы условия проведения досмотра в отношении подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, низкого фитосанитарного риска, ее упаковки - «если при их осмотре обнаружены организмы, сходные по морфологическим признакам с карантинными объектами, симптомы болезней растений или признаки повреждения подкарантинной продукции карантинными объектами».

В предыдущий редакции Правил условия проведения досмотра были регламентированы «итогами определения для каждой партии подкарантинной продукции уровня риска как максимального, повышенного или допустимого». Причем «Уровень риска определяется вероятностью заражения (засорения) ввозимой подкарантинной продукции карантинными вредными организмами с учетом результатов анализа фитосанитарного риска».

Таким образом, в предыдущей редакции не указаны сроки проведения анализа фитосанитарного риска, а также орган (организация) ответственный за эту процедуру. Возникновение ситуации необходимости проведения анализа ввозимой подкарантинной продукции на предмет определения уровня фитосанитарного риска, безусловно, вносило дополнительные трудности для экспедиторов и грузополучателей. Дата получения продукции отодвигалась на неопределенные сроки, а совокупные затраты на обработку груза при прохождении границы требовали перерасчета. В новой редакции термин «анализ фитосанитарного риска» упразднен. Фигурируют привычные термины «осмотр» и «досмотр», что, несомненно, упрощает контроль за получением продукции.

Вместе с тем, в п. 7 и п.8 предыдущей редакции более подробно прописан комплекс процедур при проведении досмотра на предмет определения уровня фитосанитарного риска, а также особенности взаимодействия представителя собственника подкарантинной продукции и должностными лицами таможенного органа по передачи протокола, сформированного по результатам определения уровня риска.

В п. 9 новой редакции отмечено, что «в случае если на подкарантинную продукцию, прибывшую морским или воздушным транспортом на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не представлены документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, такие товары помещаются перевозчиком на склад временного хранения или в иное место временного хранения», причем, как прописано в п. 11 «в случае если в течение 3 суток на подкарантинную продукцию, помещенную в место временного хранения в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, в таможенный орган не представлены документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, должностное лицо таможенного органа осуществляет действия в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил», т.е. принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции.

Эти новые положения в Правилах создают более благоприятные условия для экспедиторов и грузополучателей, дают дополнительные возможности для исправления ситуации в случае неполного или неправильно оформленного пакета документов. Предоставляемый срок временного хранения в 3 суток позволяет оперативно дослать (довезти) документы и, тем, самым положительно решить вопрос ввоза продукции. Это нововведение особенно актуально в настоящее время, когда география производителей ввозимой подкарантинной продукции может меняться достаточно часто. 

Кроме того, в новой редакции упразднен пункт о взаимодействии Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с Федеральной таможенной службой относительно «введенных запретах на ввоз в отношении партий подкарантинной продукции, произведенных или сформированных в определенных иностранных государствах (группе иностранных государств), Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору была обязана информировать Федеральную таможенную службу в течение 1 дня с даты введения таких запретов.

Это обязывает импортеров более плотно контактировать с компаниями производителями подкарантинной продукции с точки зрения предоставления пакета документов, а также с соответствующими органами надзора производства сельхозпродукции в стране-импортере.

Источник

По оперативным данным ОАО «Российские железные дороги», погрузка на сети РЖД за январь-август составила 809,6 млн тонн. Это на 1,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Объемы погрузки каменного угля увеличились на 3,2% и составили 214 млн тонн. Кокса было погружено 7,7 млн тонн, на 2,7% больше, чем в январе-августе прошлого года. Объемы погрузки железной и марганцевой руды увеличились на 1,3% до 73,2 млн тонн, химических удобрений – на 2,7% до 35 млн тонн, лесных грузов – на 7,9% до 29 млн тонн, зерна – на 5,4% до 11,1 млн тонн. Погрузка строительных грузов увеличилась на 17,2% и достигла 97,9 млн тонн. Химикатов и соды было погружено 16,9 млн тонн, на 2% больше, чем годом ранее. Погрузка цветной руды и серного сырья также увеличилась – на 4,7%, до 14,2 млн тонн, погрузка промышленного сырья и формовочных материалов – на 1,4%, до 22,8 млн тонн.

По прочим видам грузов объемы погрузки снизились. Так, нефти и нефтепродуктов было погружено 156,6 млн тонн, на 7,5% меньше, чем в прошлом году. Погрузка черных металлов сократилась на 1,8% до 47,3 млн тонн, лома черных металлов – на 4,7% до 9,6 млн тонн. Объемы погрузки цемента снизились по сравнению с уровнем того же периода предыдущего года на 5,3% и составили 18,6 млн тонн.

Грузооборот за январь-август 2016 года составил 1536,4 млрд тарифных т/км (+1,5%), грузооборот с учетом пробега вагонов в порожнем состоянии – 1966,2 млрд т/км (+1,2%). В августе грузооборот сети РЖД увеличился по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года на 2,1% и составил 198 млрд тарифных т/км. Грузооборот с учетом пробега вагонов в порожнем состоянии вырос на 101,9% по сравнению с августом прошлого года и достиг 252,3 млрд т/км.

Источник

По итогам 7 месяцев 2016 года перевозки грузов российским транспортом составили 4,1 млрд тонн. Это на 3% больше аналогичного периода прошлого года.

По данным Госкомстата РФ, наибольший объем перевозок приходится на автотранспорт – 2,7 млрд тонн, на 3,9% больше, чем было перевезено за тот же период прошлого года.

Перевозки железнодорожным транспортом по сравнению с 7 месяцами 2015 года выросли на 1,9% до 706,4 млн тонн, перевозки морским транспортом – на 34,8% до 12,4 млн тонн.

Транспортировка трубопроводным транспортом составила 614,8 млн тонн, что выше аналогичного показателя прошлого года на 0,4%.

Объем перевозок внутренним водным транспортом за январь-июль 2016 года упал – на 2,7% до 58,2 млн тонн. Перевозки воздушным транспортом также снизились на 8,3% и составили 0,55 млн тонн.

Источник

По данным ГМСКЦ, утром 1 сентября теплоход «Nicky» (флаг Монголии, судовладелец Nicky Shipping Ltd, экипаж 11 человек, рейс Кроман, Турция – Азов) при следовании с лоцманом на борту по Азово-Донскому морскому каналу вышел за зеленую кромку канала и сел на мель. Пострадавших, повреждений корпуса, загрязнения окружающей среды нет. Вчера была предпринята безуспешная попытка снять судно с мели. По состоянию на 7 утра сегодня аварийное судно в прежнем положении, потеря осадки в носовой части около 1 м, судовладелец ожидает подъема уровня воды.

Вечером 1 сентября танкер-бункеровщик «Газпромнефть Ист» (флаг РФ, порт приписки Санкт-Петербург, судовладелец «Газпромнефть Шипинг», груз – 1200 тонн нефтепродуктов) на выходе с Морского фасада сел на северную бровку Петровского канала между буями №9-10 и №11-12. Пострадавших, повреждений, загрязнения акватории нет. Грунт – вязкая глина. В 00-08 2 сентября бункеровщик сняли с мели буксирами «Туман» и «Петергоф», в 2-10 судно было ошвартовано к причалу КСЗ-4 Канонерского судоремонтного завода для водолазного осмотра и предъявления Регистру.

Вечером 1 сентября теплоход «ОТ-823» с баржей «7924» (судовладелец ОАО «Череповецкий порт», груз флюсы 3625 тонн), следуя рейсом Александровское – Череповец, на 550,3 км реки Нижняя Шексна сел на мель за красной кромкой судового хода. Пострадавших, повреждений, загрязнения окружающей среды нет. Судовой ход свободен. Потеря осадки по носу 40 см, по корме 10 см. Требуется паузка баржи. Судовладелец принимает меры для снятия судна с мели.

Источник